О некоторых вопросах проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Минтруд России приказом от 24 декабря 2018 г. № 834н утвердил типовые контракты на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, и их информационные карты. Приказ вступает в силу 9 марта 2019 года.

Напомним, что 31 декабря 2018 года истек срок действия результатов аттестаций рабочих мест, проведенных до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Закон N 426-ФЗ), тем самым, завершился переход к СОУТ.

Переходный период, вполне ожидаемо, выявил ряд проблемных вопросов, требующих внесения ясности. Так, 16 января 2019 года Минтруд России опубликовал разъяснения по вопросу проведения СОУТ в организациях микро- и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей (ИП). В настоящем документе Министерство указывает на необходимость проведения СОУТ у всех работодателей – физических либо юридических лиц (организаций), вступивших в трудовые отношения с работником – за исключением ИП, у которых отсутствуют наемные по трудовому договору работники, а также в случае, если они привлекают специалистов на условиях аутсорсинга, если данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места.

Что касается рабочих мест, на которых не выявлены вредные и/или опасные производственные факторы, работодателем подается декларация в Государственную инспекцию труда (ГИТ) субъекта РФ (по месту его нахождения). Срок действия поданной декларации - 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных ГИТ. То есть, соблюдение указанных условий дает возможность пропустить очередную СОУТ в отношении задекларированных рабочих мест.

В своем разъяснении о сроке проведения СОУТ для вновь образованных работодателем в 2018 году рабочих мест Минтруд России указывает, что он составляет 12 месяцев с момента образования таких рабочих мест. При этом, необходимо напомнить, что в письме Минтруда России от 7 июня 2017 г. N 15-1/ООГ-1568 говорится о предусмотренной законом административной ответственности работодателя за непроведение СОУТ на вновь организованных рабочих местах, создаваемых на срок менее 12 месяцев.

В отношении предусмотренной ст. 5.27.1 КоАП ответственности за нарушение установленного порядка проведения СОУТ, составляющей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, от 5 до 10 тысяч рублей, для юрлиц - от 60 до 80 тысяч рублей, в разъяснении указано, что в целях реализации механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о СОУТ Минтруд России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планирует направлять работодателям предостережения о недопустимости нарушения требований охраны труда с указанием срока на устранение возможного нарушения. Только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения с последующим наложением административных штрафов.

Тем не менее, проведение СОУТ в установленном порядке и сроки еще не избавляет от возможности наложения штрафов за ее результаты. Так, невнесение в трудовые договоры сведений об изменении условий труда, выявленных по итогам СОУТ, могут быть расценены как нарушение ст. 57 ТК РФ.


Свежие посты
Архив
Поиск по тегам
Тегов пока нет.

© 2020. ООО «НЕФ-КОНСАЛТИНГ». All Rights Reserved.